- 團隊名稱:赴云南、甘肅脫貧攻堅實施情況調查團
- 團隊成員:楊涵、于智敏、陸斯、李文杰、李孟穎、陶玉瑞、王雅雯、楊忠一
- 實踐地點:火燒壩易地搬遷安置點(云南省怒江州瀘水市)、北灘鎮(zhèn)杜寨村和北灣鎮(zhèn)富坪村(甘肅省靖遠縣)、甘肅省古浪縣
- 實踐時間:2022年7月30日—8月26日
易地搬遷是解決 “一方水士養(yǎng)不好一方人”實現(xiàn)餃困群眾跨越式發(fā)展的根本途徑,也是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要途徑。
2016 年以來,國家發(fā)展改革委不斷創(chuàng)新工作方式,著力強化頂層設計,全力推進工程建設,扎實做好搬遷安置和后續(xù)扶持各項工作,形成了以 “政策出臺一解讀培訓一觀摩交流一典型推介--監(jiān)管巡杏--糾錯糾--宣傳引導”為主要特點的國家重大扶貧工程推進落實機制,使易地扶貧搬遷成為了創(chuàng)新體制機制實施國家重大民生工程的典范。
扶貧是實現(xiàn)全民建成小康社會和共同富裕的重要措施,其中實施易地扶貧搬遷是從根本上解決貧困地區(qū)人口生活水平的政策,所以本次社會實踐我們主要就易地扶貧搬遷政策走訪了160個國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣中的瀘水市(云南。⒕高h縣(甘肅。、古浪縣(甘肅省)。
(一)云南省怒江州瀘水市
在瀘水市,我們的小組成員秉著就近原則走訪了瀘水市火燒壩易地搬遷安置點(錦繡社區(qū))。
本次我們采訪了安置點的第一書記,向她了解了社區(qū)的建設歷程。火燒壩安置點(錦繡社區(qū))于2018年11月開工建設,2019年12月23日舉行入駐。搬遷的對象主要為稱桿鄉(xiāng)、古登鄉(xiāng)“一方水土養(yǎng)不起一方人”6類區(qū)域群眾。主要由白族、獨龍族、漢族、傈僳族、納西族、普米族6個民族組成,其中傈僳族占總人數(shù)97%。
我們還走訪了部分搬遷入住的居民,通過本次走訪我們了解到,社區(qū)為增加社區(qū)居民就業(yè)技能,積極的開展技能培訓。培訓包含鋼筋工、廚師培訓、保潔員培訓等。同時,安置點設有2個扶貧車間(棒球加工車間、蛋糕加工車間)和717人的社區(qū)公益性崗位,還鼓勵大家外出務工和自主創(chuàng)業(yè),為搬遷居民的就業(yè)和生活提供了保障。
(二)甘肅省靖遠縣
在靖遠縣,我們走訪了富坪村和杜寨村,其中富坪村為是甘肅省“7.22”岷漳地震災區(qū)后重建的易地安置區(qū)。
通過采訪當?shù)卮迕,我們了解到黃瓜種植是富坪村村民脫貧致富的“金產業(yè)”,村里還注冊了“花兒新村”精品黃瓜品牌,將黃瓜遠銷外地并出口到中亞。當采訪到當?shù)卣谑卟舜笈锏木用駰钅硶r,他介紹說:“自己家里有100米長的大棚, 今年的黃瓜價格一直比較好,種植黃瓜并且發(fā)展農業(yè),家里脫貧,生活也蒸蒸日上了”。為了補強基礎設施短板,天津市和平區(qū)落實東西部扶貧協(xié)作資金建立集黃瓜倉儲、交易、物流為一體的綜合性市場。同時,在富坪村農貿市場還設立了黃瓜研究專家工作站,在品種培育、病蟲害防治、品質提升等方面提供技術支撐。
為保證搬遷居民“搬得來,穩(wěn)得住,能致富”,靖遠縣實施了許多政策方法,位于杜寨村的光伏扶貧產業(yè)園就是一個例子。它形成的經濟效益以村集體為單位,88個貧困村每村3萬元,用于開展公益崗位扶貧、小型公益事業(yè)扶貧、獎勵補助扶貧,增加鄉(xiāng)村建設等(投資建設學校、投資鄉(xiāng)村建設)帶動87個貧困村6960戶貧困群眾、以每戶每年不低于1600元的標準,穩(wěn)定增加收入。
(二)甘肅省古浪縣
由于疫情防控原因,古浪縣我們采取了線上采訪。我們小組成員通過提問的形式了解到了當?shù)厍闆r。黃花灘生態(tài)移民區(qū)通過“專業(yè)合作社+基地+農戶”模式,從多渠道壯大了村集體經濟,引導培養(yǎng)村民發(fā)展牛、羊養(yǎng)殖和溫室蔬菜種植等項目。在該政策實行的過程中改善了生態(tài)環(huán)境,基本解決了老百姓吃水難、行路難、上學難、就醫(yī)難等問題。當?shù)匕凑?ldquo;搬得下、穩(wěn)得住、能致富”的要求,大力引導和支持貧困群眾發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和蔬菜種植,大多數(shù)易地搬遷群眾已經實現(xiàn)脫貧。同時我們了解到政府設有相關的服務配套設施解決人民的生計問題,比如綠洲人力資源市場,為移民提供職業(yè)技能培訓和對接就業(yè),職業(yè)學校免費提供的培訓項目;萬畝大棚農業(yè)基地,五萬千瓦伏扶貧電站,扶貧車間,構杞基地,牛羊繁育基地等等。從2012年,政府開始持續(xù)實施黃花灘生態(tài)移民易地扶貧搬遷工程,先后安置了11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)73個貧困村的1.53萬戶6.24萬群眾。2019年,古浪縣實現(xiàn)再減貧6052戶、2.03萬人,貧困發(fā)生率下降到0.07%,達到全縣整體脫貧摘帽標準。今年多個民生項目啟用,同時水廠的建成投運,將進一步保障黃花灘移民區(qū)和綠洲小城鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展項目的生產生活用水需求。
四、實踐感悟
"沒有調查,就沒有發(fā)言權",只有自己親身經歷過才會體會到書本上沒有的知識與感受。暑期社會實踐活動為大學生提供了一個走出校園、踏上社會、展現(xiàn)自我的舞臺,也是一個讓大學生能夠投身社會、體驗生活、服務人民的好機會。
這次實踐,我們分工合作,各自完成好自己的任務,讓我認識到了團隊合作的重要性,也懂得了自身的社會責任。通過此次實踐,我們也結交了不少的朋友,進步認識了社會,學到了許多書本上沒有的知識,掌握了更多為人處世的技巧。與此同時,我們深深的認識到,在推進鄉(xiāng)村振興的過程中,政府出臺了一系列的政策,改善了搬遷群眾的生存環(huán)境,提高了他們的收入水平和綜合素質,易地扶貧搬遷不僅有效改善了搬遷群眾的生存環(huán)境和發(fā)展環(huán)境,而且增強了他們的可持續(xù)發(fā)展能力。搬遷群眾由以農業(yè)、種植業(yè)為主的傳統(tǒng)發(fā)展方式轉變?yōu)榧鏄I(yè)乃至多業(yè)經營的現(xiàn)代發(fā)展方式。加快了易地扶貧搬遷社區(qū)新農村建設步伐,提高了當?shù)氐墓卜⻊账,易地扶貧搬遷社區(qū)的基礎設施建設日臻完善,為社區(qū)發(fā)展奠定了良好基礎;社會保障日益增強,不僅將貧困群眾納入低保范疇,還鼓勵群眾積極參加城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會保險。