4月29日,山東省人民政府與河南省人民政府簽訂了《黃河流域(豫魯段)橫向生態(tài)保護補償協(xié)議》,在全國率先建立了省際間橫向生態(tài)補償機制。不少媒體和人民群眾將這場協(xié)議稱作是“魯豫對賭”。這也吸引大學生朋友們的關注,于是在2022年暑假,一只由山東大學(威海)的大學生組成的社會實踐團隊——綠水青山調(diào)研團正式成立,力求探索區(qū)域協(xié)同下的生態(tài)合作。
團隊通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),本次生態(tài)合作實際上是由中央牽頭,經(jīng)兩省協(xié)商一致,將水質基本補償和水質變化補償作為補償標準。水質基本補償方面,在國家規(guī)定Ⅲ類水質標準基礎上,劉莊國控斷面水質年均值每改善一個水質類別,山東省給予河南省6000萬元補償資金;每惡化一個水質類別,河南省給予山東省6000萬元補償資金。水質變化補償方面,將劉莊國控斷面COD、氨氮、總磷3項關鍵污染物年度指數(shù)與上年相比,每下降1個百分點,山東省給予河南省100萬元補償;每上升1個百分點,河南省給予山東省100萬元補償。
與此同時,除了省際間的生態(tài)補償合作,隨著調(diào)研的逐步開展,團隊還發(fā)現(xiàn)了此項政策還在山東省內(nèi)逐步推進這項政策的開展,山東下一步將明確各市政府是建立轄區(qū)內(nèi)橫向生態(tài)補償機制的責任主體,負責協(xié)調(diào)上下游縣(市、區(qū))簽訂橫向生態(tài)補償協(xié)議并督促落實,將具有跨界屬性的河湖納入橫向生態(tài)補償范圍。跨市界的縣際橫向生態(tài)補償協(xié)議的簽訂,由相關市政府組織并監(jiān)督有關縣(市、區(qū))落實。“誰受益,誰補償”的生態(tài)付費和生態(tài)補償原則逐漸在全省范圍內(nèi)推廣開了,成為“綠水青山就是金山銀山”的生動實踐。