學(xué)校名稱：合肥工業(yè)大學(xué)  
團隊名稱：合肥工業(yè)大學(xué)資源與環(huán)境工程學(xué)院赴浙江省“擎青春之旗，循主席之路，探創(chuàng)新之法，譜共富之道”暑期社會實踐團隊  
作者名稱：李方  
團隊成員：添先德、周佳晨、席朝暉、鄭林、岳靖凱、洪小蠻、張思思、李方  
團隊指導(dǎo)老師：鮑麗娟朱大勇  
摘要：為探索浙江共同富裕示范區(qū)在城市民生建設(shè)方面的現(xiàn)狀，實地了解群眾對于城市發(fā)展政策的了解程度、滿意程度及意見，鼓勵大學(xué)生學(xué)習(xí)宣傳浙江創(chuàng)新發(fā)展經(jīng)驗，2022年7月21-22日，合肥工業(yè)大學(xué)資源與環(huán)境工程學(xué)院“青春筑夢之旅”社會實踐團前往浙江省寧波市開展實地考察活動�；顒又校瑢嵺`團參觀了寧波舟山港口博物館，走訪寧波市北侖區(qū)多個社區(qū)、街道，以發(fā)放調(diào)查問卷和團隊訪談的形式，了解寧波市民生建設(shè)在宣傳推廣、政策落實、后期反饋等各方面的現(xiàn)狀，汲取有效經(jīng)驗，分析不足與前景。研究發(fā)現(xiàn)，大部分市民對寧波市民生建設(shè)呈現(xiàn)積極肯定與支持的態(tài)度；而在旅游與生態(tài)文明建設(shè)方面，城鎮(zhèn)戶口與農(nóng)村戶口的居民產(chǎn)生了較大的分歧；存在近1/3的居民希望提高自身對于民生建設(shè)的社會參與度。進一步增強民生建設(shè)的宣傳力度，將生態(tài)與工業(yè)齊頭發(fā)展，引進創(chuàng)新人才，有助于提高群眾對城市建設(shè)的支持度和滿意度，不斷靠近人民對于美好生活平衡發(fā)展的愿景。  
關(guān)鍵詞：寧波市民生建設(shè)共同富裕  
一、實踐背景  
改革開放以來，浙江的民生建設(shè)一直走在全國前列。進入新的歷史時期，由于粗放式發(fā)展，浙江的自然資源緊缺問題進一步嚴峻，環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展之間矛盾逐步凸顯，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間貧富差距日趨擴大，自身競爭優(yōu)勢不斷弱化。如何解決不平衡不充分的發(fā)展問題，實現(xiàn)人民對美好生活的期待，2003年7月，時任浙江省委書記習(xí)近平同志經(jīng)過深入調(diào)研和思考，在中共浙江省委舉行的第十一屆四次全體（擴大）會議上，提出“八八戰(zhàn)略”，進一步發(fā)揮浙江八個方面的發(fā)展優(yōu)勢，推進面向未來更高發(fā)展目標的八個舉措，使浙江民生建設(shè)發(fā)展到一個新的階段。  
如今，浙江在“八八戰(zhàn)略”的正確指引下，已經(jīng)成為全國共同富裕示范區(qū)，在民生、科技、生態(tài)、教育等等方面提出了一系列創(chuàng)新舉措，領(lǐng)跑全國。而在以人為本的當下，民生建設(shè)是城市發(fā)展的基石。生態(tài)、教育、科技等各項舉措最終是為服務(wù)廣大人民，在人民美好生活發(fā)展不平衡不充分的當下，研究先進地區(qū)的民生發(fā)展經(jīng)驗，有助于為全國其他地區(qū)提供借鑒的方法道路，推動“先富”帶動“后富”的共贏局面。  
二、調(diào)查地點與對象概況  
（一）寧波市北侖區(qū)基本概況  
寧波市北侖區(qū)位于浙江省東部，以其境內(nèi)的深水港北侖港而得名，陸地面積597.76平方千米。因擁有獨特的港口地理優(yōu)勢，國家港口博物館即坐落在北侖區(qū)。近年來，寧波市充分利用靠海優(yōu)勢，發(fā)揮招商引資排頭兵作用，引進了一大批事關(guān)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的大項目，成為浙江省對外開放的窗口和招商引資主戰(zhàn)場。隨著海路經(jīng)濟的不斷發(fā)展，寧波市產(chǎn)業(yè)飛速進步，人民群眾整體生活質(zhì)量上升較高。  
（二）調(diào)查對象人群  
以浙江省寧波市人民為調(diào)查對象，共調(diào)查50戶居民，涵蓋各個職業(yè)、不同年齡、不同性別。其中城鎮(zhèn)戶口人群與農(nóng)村戶口人群各占一半，男性占調(diào)查人口的47%，女性占53%；50歲及以上者占到62%，多為自由職業(yè)人群。  
三、調(diào)查結(jié)果  
（一）群眾對于城市發(fā)展現(xiàn)狀的看法  
①城鎮(zhèn)方面，有52%的人都會相信在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，寧波會越來越好；29%的人希望盡自己的一份力，助理寧波發(fā)展，助力共同富裕；只有19%的群眾認為寧波存在不足應(yīng)盡快改正。 ②農(nóng)村方面，所有調(diào)查人群都對寧波發(fā)展表示，相信黨和政府的帶領(lǐng)會讓寧波越來越好，22％希望自己能為寧波發(fā)展盡一份力，27％認為寧波仍然存在不足要改正，13％的人覺得自己對寧波發(fā)展了解還不夠。   由此可以發(fā)現(xiàn)，城市居民中有更多居民參與城市建設(shè)寧波發(fā)展，他們作為城市建設(shè)者更愿意為城市發(fā)展獻力，但是也由于他們接觸到的工作和農(nóng)村居民的工作不同，他們會更多的參與到城市建設(shè)、寧波發(fā)展中，而農(nóng)村居民可能對此參與度并不高。  
（二）群眾對于城市生態(tài)、工業(yè)、旅游業(yè)發(fā)展的意見  
①城鎮(zhèn)人口中，最為期待寧波發(fā)展的方面有生態(tài)文明建設(shè)和工業(yè)建設(shè)，分別占比47%和34，而對鄉(xiāng)村文化建設(shè)和助力寧波發(fā)展的新政策----旅游業(yè)，只有19%。   ②農(nóng)村居民中60％對生態(tài)文明建設(shè)最為期待；28％對旅游業(yè)發(fā)展最為期待；7％對生態(tài)工業(yè)發(fā)展最為期待，5%的群眾選擇了其他。   由此看出，為達到共同富裕同時，農(nóng)村環(huán)境的依然要兼顧，共同富裕下的新政策依舊偏向于城鎮(zhèn)，忽視了農(nóng)村，農(nóng)村對類似于旅游業(yè)的新政策的期待值較高，需要加大新政策投入，對生態(tài)工業(yè)發(fā)展的期待農(nóng)村和城鎮(zhèn)相差較大。  
（三）居民收入、生活水平對于寧波群眾了解當?shù)孛裆�政策的影�? 
①每月收入一萬以下居民中，非常了解的為12%，比較了解的占比45.4%，不太清楚仍有36.3%，毫不知情的只有6%。   ②每月收入一萬以上的居民中，只有46％了解，而有近乎一半的居民并不是很關(guān)注當?shù)孛裆�建設(shè)狀況。  
四、存在的問題及分析  
（一）城市民生政策宣傳力度較低  
諸如職工福利、醫(yī)療保障等社會政策，北侖區(qū)不同人群對于政策了解程度的差異較大，大部分群眾無法精確、快速掌握政策信息。實踐團走訪的50戶居民中，多為年邁的老人或年幼的孩子，他們或是對電子產(chǎn)品使用不熟練，或是與外界交流缺失，無法得知新政策的實施，不利于政策普及和政策自信的提升。  
（二）生態(tài)旅游業(yè)紅利未平等惠及群眾  
城鎮(zhèn)人口對與生態(tài)旅游發(fā)展的期待較大程度地低于農(nóng)村人口。生態(tài)旅游政策的落實，更多體現(xiàn)在城市的改觀，例如對工業(yè)污染后的環(huán)境治理，興辦生態(tài)公園等等。而農(nóng)村地區(qū)相較于城鎮(zhèn)地區(qū)，環(huán)境改變程度較小，因此人群會更加期待相應(yīng)的政策落實，享受平等的生態(tài)紅利。  
（三）群眾期待更多的社會參與度  
如今各項民生建設(shè)政策的實行，由于宣傳廣度、資金、時間等問題，得不到廣泛的相應(yīng)。同時也存在政策實行部門并未深入群眾、脫離實地的現(xiàn)象，導(dǎo)致政策與群眾“各過各的”，社會參與度下降，被需要的獲得感和自豪感也停滯不升。  
五、建議及解決措施  
（一）強化政府在群眾生活中的角色  
政府首先應(yīng)加大對民生政策的宣傳力度，增加資金投入，讓政策落入千家萬戶，減少“悶聲做事”的現(xiàn)象。同時，相關(guān)工作人員可不定時走訪社區(qū)、街道，面對面與群眾交談，改變?nèi)罕娨酝鶎τ谡��?ldquo;看得見，摸不著”的刻板影響，走進群眾生活，傾聽群眾真實想法；定時開辦宣傳會，發(fā)放宣傳海報，在一點一滴中將政策落于實處，落于人民心中。  
（二）推進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，讓發(fā)展惠及各地群眾  
逐漸打破城鄉(xiāng)之間的隔閡，因地制宜將生態(tài)文明、工業(yè)文明和教育進步創(chuàng)新舉措共同施于城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村。將旅游業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)根據(jù)不同特點，有機結(jié)合，應(yīng)用于城鄉(xiāng)發(fā)展，助力建設(shè)成果的協(xié)調(diào)共享。  
（三）引進創(chuàng)新型人才，摒棄傳統(tǒng)思維  
吸引各地優(yōu)秀人才，為城市發(fā)展建言獻策。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，北侖區(qū)活躍在街道、社區(qū)的工作人員缺少年輕力量。民生建設(shè)是以人為本的國之大事，亟需優(yōu)質(zhì)有為青年的引進，為民生事業(yè)注入嶄新的活力。  
六、結(jié)語  
由于團隊成員所選調(diào)查時間與溝通交流不便等問題，真實情況可能與調(diào)查結(jié)果呈現(xiàn)一定的偏差。寧波市北侖區(qū)群眾的反饋情況為個例研究，本調(diào)研報告旨在盡量深挖數(shù)據(jù)背后的現(xiàn)象，汲取有效經(jīng)驗的同時也避免不足。整體觀察，浙江省寧波市民生建設(shè)雖存在宣傳力度不夠強的問題，但群眾滿意度較高，對當?shù)卣�府相關(guān)部門的努力作出了肯定。實踐團在寧波市重點關(guān)注民生問題，對于教育、科技、生態(tài)等方面的政策調(diào)研有待進一步完善充分，以期得到不同模塊之間的內(nèi)在有機聯(lián)系。共同富裕是一個宏大的命題，實踐團將繼續(xù)對實踐過程中所獲材料的分析，為獲取更精準的浙江發(fā)展經(jīng)驗方法努力，獻力全國共富新征程。  
參考文獻  
【1】夏雪.八八戰(zhàn)略以來浙江民生建設(shè)的經(jīng)驗研究【A】.浙江：金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報,2021,30-31